	“Safe Korea”	’12. 8. 28(화) 15:00
		중앙재난안전대책본부

제15호 태풍 ｢볼라벤 (BOLAVEN)｣ 대처상황 보고

◇ 28일 12시 현재 태풍 ｢볼라벤｣은 서산 서쪽 80km 해상에서 북진중임

- 크기(중형), 강도(강), 최대풍속(40m/s), 이동속도(41㎞/h), 중심기압(960hPa)

※ 최대풍속(AWS) : 광주 무등봉 59.5㎧(28일 06:30)

기상상황

<태풍진행상황> - 28일 18시 평양 남쪽 60km 육상 → 30일 00시 청진 북북동쪽 1,020km 육상 온대저기압 변질

태풍진로(28일 12:00)	레이더영상(28일 14:30)	기상특보(28일 14:50)

<기상특보>

○ 태풍경보 : 서울, 부산, 인천, 광주, 대전, 세종, 경기, 충남, 전북, 전남, 흑산도·홍도, 경남(10곳), 제주, 서해·남해전해상

○ 태풍주의보 : 대구, 울산, 강원, 충북, 경북, 경남(8곳), 울릉도·독도, 동해전해상

<누적강수량·최대풍속 현황> - 28일 14:00 기준

구 분	제주	해남	강진	서귀포	장흥	함양	고흥	순천
누적강수량(27~28일, mm)	306	203	214	121	167	165	113	118
순간최대풍속(m/s)	37.5	30.5	35.6	34.2	39.7	9.9	46.4	8.1

※ AWS(mm) : 제주(윗세오름) 559.5 제주(어리목) 395.5, 서귀포(진달래밭) 333.0

<예상강수량(내일까지, ㎜)> 서울, 경기, 강원영서, 충남 30~80/충북, 경남북, 강원영동, 제주산간 10~50/전남북, 제주(산간제외), 울릉도·독도 5~30

<홍수특보>

○ 영산강 남평지점 홍수(경보 09:10→주의보 12:20) 3.68m↓ ※ 주의보 3.5m, 경보 4.5m, 제방높이(좌 6.66m, 우 5.97m)

※ 주민대피 권고 방송 및 대피소 지정(전남 나주 광남고등학교, 500명 수용가능)

통제상황

○ 도 로 : 27개구간(고속도로 2, 일반도로 25)

-  고속도로 : 2개소(호남 - 곡성영업소, 인천대교), 일반도로 25개소(부산 1, 충남 1, 전북 6, 전남 8, 경남 1, 제주 8)

※ 청계천 보행자 출입 통제(28일 12:20～)

○ 여객선 : 96개 항로(목포 21, 여수 16, 완도 13, 통영 12, 제주 등 34) 170척 통제

○ 항공기 : 김포-제주 등 194편 결항(국내선 77, 국제선 117)

○ 국립공원 : 전 공원 전면통제(한라산·지리산·설악산 등 20개 공원 탐방로 403개소)

피해상황 - 28일 14시 현재 잠정

○ 인명피해 : 사망 3명(완주 - 컨테이너에 깔림 , 서천 - 강풍에 추락, 광주 서구-교회첨탑 전도), 부상 1명(안산)

○ 정  전 : 197,751호(제주 22,166, 광주·전남 161,932, 전북 5,615, 대전‧충남 4,972, 충북 1,017, 경남 등 2,049) - 응급복구 중

○ 이재민 : 30세대 72명(광주 3/7, 전남 16/39, 제주 11/26)

- 귀가 9/22(광주3/7, 제주6/15), 임시거주 21/50(마을회관·친인척집 등 거주)  * 응급구호세트 72세트 지급 완료

○ 공공시설 : 신호등 파손 19개소(제주16, 광주1, 전북1, 경남1), 가로등 전도 4건(제주), 가로수 전도 142주(전남98, 광주26, 전북14, 제주4)

○ 사유시설 : 주택파손 16동(제주 2, 전남 14), 주택(일시)침수 5동(제주 2, 서귀포 3), 차량파손 4대(서귀포), 선박피해 4척(서귀포3, 사천1), 교회 첨탑 전도(제주)  ※ 28일 새벽 중국선박 2척, 서귀포시 화순항 부근 피항 중 전복( 생존 18, 사망 5, 실종 10)

주요 조치사항

○ 대통령, 태풍대처 관련 영상회의 시 인명피해 최소화 및 태풍 마무리 철저 당부(28일 08:00)

○ 국무총리, 중대본 상황실 방문 피해최소화 조치 및 대국민 홍보 강화 당부(27일 14:00)

○ 중앙본부장(행안부장관), 긴급대책회의(24일 09:00), 시‧도 부단체장 영상회의(26일 16:00), 재난관리책임기관 인력동원 지시(27일 18:20), 인명피해 우려지역 집중관리 지시(28일 06:00, 13:20)

- 가로수, 간판 등 낙하물에 의한 인명피해가 발생하지 않도록 야외활동 자제 홍보 철저(28일 14:00)

○ 소방방재청장, 인명피해 관련 전 행정력 동원 사전대피 철저 지시(28일 09:00)

○ 중대본·지역대책본부·유관기관·민간단체 합동, 비상대응체계 가동

- 중대본 비상 1단계(26일 13:00) →  2단계(27일 09:00) → 3단계(15:00), 재해관계기관 합동근무

- 소방방재청장, 상황판단회의(4회), 취약지역 대피장소 점검 및 사전대피 권고

- 중앙·지방긴급구조통제단 가동(인명구조 19명, 배수작업 15개소, 간판제거 등 안전조치 280건 지원)

- 금일(28일) 태풍대비 서울지하철 96회 증편 운행(출근길 56, 퇴근길 40)

○ 재난예경보시스템 총 가동, 태풍상황 전파 및 국민행동요령 홍보

- (중대본) Safe-on 20회, 재난방송요청 17회, 재난문자 9회, SNS 60회, 민방위경보방송 788개소 16회

- (지대본) 마을앰프 등 활용, 주민대피 권고 및 홍보활동 전개(9,578회)

- (언론기관) KBS·MBC·SBS·YTN·MBN 등 기관별로 태풍상황 전파 및 행동요령 지속 홍보

	< 태풍대비 지시사항 조치실적 >
○ 군산 등 해안가 저지대 등 280개 지역 1,063명 사전 대피(제주, 전남, 전북, 충남, 수도권 등) ○ 타워크레인·철탑·전신주·옥외광고물 등 314,290개소 전도방지 점검 및 안전조치 ○ 가두리양식장 등 수산증양식시설 5,936개소 안전조치 및 어선 110,003척 결박 대피 ○ 산사태·축대붕괴 등 재해취약지역 33,393개소 점검, 산간계곡·낚시객 등 4,665개소 사전통제 ○ 초‧중‧고 휴교 및 등‧하교 조정(27일-제주 80개교, 28일-전국 15,374개교)

향후 조치계획

○ 태풍 영향권에서 벗어날 때까지 비상근무체제 유지 및 신속한 응급조치 추진

참고		태풍 북상에 따른 주요 조치사항

중앙재난안전대책본부

○ 대통령, 대풍대처 관련 영상회의 시 인명피해 최소화 및 태풍 마무리 철저 당부(28일 08:00)

○ 국무총리, 중대본 상황실 방문, 피해최소화 조치 및 대국민 홍보 강화 당부(27일 14:00)

- 전 행정력 동원, 해안가 등 피해예방 및 사전 주민대피 철저, 전기·통신 등 피해시 신속복구

○ 중앙본부장(행안부장관), 긴급대책회의(24일 09:00), 시·도 부단체장 영상회의 개최(26일 16:00), 인명피해 최소화 지시(28일 06:00)

- 선행 강우로 급경사지 등 붕괴위험지역 주민 사전대피, 등·하교시간 조정 검토

- 대규모 정전피해 응급복구체계 확립 등 철저한 상황관리와 대비태세 유지 지시

○ 소방방재청장, 태풍대비 유관기관 등 중대본 긴급회의 개최(24일 14:00), 인명피해 사전대피 철저 지시(28일 09:00)

- 인명피해 예방, 도로·항만·학교·통신 등 소관시설물 사전예방 조치 및 신속 복구체계 유지

○ 중대본 비상체계 가동 - 26일 13:00) 1단계 → 27일 09:00) 2단계,  15:00) 3단계로 격상, 재해관계기관 합동근무

- 재난관리책임기관 가용인력을 총동원 중대본 지시사항 이행, 특별지시(27일 18:20)

- 광안대교 등 해상교량 통제 및 우회도로 준비 등 교통안전대책 강화(27일 12:00)

- 소방방재청장, 상황판단회의(4회), 취약지역 대피장소 점검 및 사전대피 권고(27일 11:30)

- 재해위험지구·복구사업장 등 관리 철저, 강풍대비 옥외광고물, 송전·통신시설 등 보강 지시(27일 09:30)

- 피해대비 응급복구 자재·장비 전진 배치, 민·관·군 협력체계 가동 준비(27일)

- 해일피해‧산사태위험 및 선행강우200㎜이상 지역, 주민 사전대피 지시(28일 09:00)

※ 전 자치단체에 ｢현장상황관리관｣ 파견, 태풍 대비상황 점검·지도(27일, 17개 시·도 24명)

유관기관

○ (국방부) 국방부장관, 전 軍 재난대비태세 강화 지시

- 8.28일 예비군 동원훈련 취소(770개부대), 야외훈련 12개부대 및 항공기·함정 등 841대 안전대피

○ (교과부) 17개 시·도 교육청, 등·하교 시간조정 및 휴교 검토 지시(8.26일)

- 중대본·교과부 ↔ 시·도 및 시·군·구교육청 ↔ 학교(학교장·교직원·학생·학부모간) Hot-line 가동

○ (문화부) 15개 소속기관 및 18개 공공기관 특별안전점검 및 예방활동

- 문화재청, 태풍대비 재난상황실 운영(비상근무 19명)

○ (지경부) 산하 25개 재난관리책임기관과 연계, 상황실 강화(비상근무 78명, 26일~)

- 지경부장관, 태풍 대비 전력계통 관리상황 점검(8.26일 14:00, 경기 안성)

- 한국전력, 정전대비 비상근무(인력 9,280명), 도서지역 전진 배치(1,448명)

- 전기공사, 태풍 피해지역 전기시설 긴급 안전점검 및 복구지원 준비

- 가스기공, 주요 가스취약시설 34개소 안전점검 및 예방활동 조치

- 한수원, 비상근무 171명, 발전용댐 16개소 사전점검 및 팔당댐 방류(1,900톤/sec)

○ (농식품부) 상황실 확대 운영(8.27일~, 8개팀 18명), 긴급점검반 편성(43명) 9개 시·도 파견(8.26일)

- 농진청, 비상근무 932명, SMS 제공 95,737건, 농업기술원 ｢현장기술지원단｣ 구성

- 농어촌공사, 비상근무 3,683명, 저수지 338개소 사전방류, 배수펌프장 62개소 가동 중

○ (복지부) 긴급의료지원대책 및 재해지역 방역·위생대책 준비(대응반 운영 10명)

○ (환경부) 비상근무 312명, 환경부장관 재난대비태세 점검 지시

- 태풍 종료시까지 쓰레기 처리, 상수도‧환경기초시설 등 대비태세 유지

○ (국토부) 홍수대책상황실 운영, 비상근무 91명, 4대강 16개보 전체 개방

- 국토부 장관, 한강홍수통제소 방문, 태풍대비 철저 지시(28일 09:25)

- 도로공사, 비상근무 722명, 강풍대비 안전운전 홍보(고속도로 전광판 73개소 표출)

- 철도공사, 재해대책 1종 경계 유지(1,218명, 12개 본부 2개사무소)

- 수자원공사, 비상근무 389명, 6개댐(다목적댐 4, 용수댐 1, 홍수조절지 1) 사전방류(1,914톤/sec)

- 부산항만공사, 여객·선박 입·출항 통제 및 크레인 하역작업 임시중단 조치(27일 12:00)

- 평균풍속 25㎧ 이상인 장대교량 6개소(목포, 소록 등) 통행제한 중

○ (경찰청) 상황실 운영(779명), 전국 3,969개소 10,461명 취약지 예방순찰 및 교통관리

- 경찰청장, 태풍상황 종료시까지 지휘관 정위치 근무 특별지시, 제주·전북경찰청장 현장점검·독려

- 갑호(광주, 인천, 경기, 대전, 충남, 제주, 전남, 경남), 을호(서울, 강원, 울산, 충북, 전북, 경북) 비상근무 17,705명

○ (산림청) 비상근무 1,198명, 긴급지도반 편성·운영(6개반 12명)

- 8개 시·도 산사태취약지역 예방활동 지도(8.25~26일), 산사태취약지역 212개소 사전점검

- 산사태 취약지역 주민 문자전송 6,692건, 주민대피 187가구 390명

○ (해경청) 비상근무 2,241명(본부 219, 소속기관 2,022), 여객선 및 선박 통제

- 해경청장 등 지휘부 및 간부 청내 비상근무, 전국 지휘관 정위치 근무, 현원 1/2 비상대기

- 해경청장, 전국 지휘관 화상회의 개최(27일 17:00), 태풍 대응상황 점검

- 해양사고 예방 및 어선·여객선·유도선 등 관리 철저 지시

○ (국립공원) 비상근무 293명, 태풍 영향권 진입전 탐방로 사전점검 및 통제 조치

- 재난위험지구 126개소, 급경사지 153개소, 산사태우려지역 34개소 사전 점검(~8.26일)

지역대책본부

○ 서울·부산·제주 등 지역대책본부 17,738명 비상근무

- 자동우량경보시설·마을앰프 등 활용 태풍상황 전파 및 행동요령 홍보(9,578회)

○ 해안가 저지대 등 262개지역 1,011명 사전 대피(제주, 전남, 경남, 충남 등)

○ 타워크레인·철탑·전신주·옥외광고물 등 173,133개소 전도방지 점검 및 안전조치

○ 가두리양식장 등 수산증양식시설 4,115개소 안전조치 및 어선 71,867척 결박 대피

○ 산사태·축대붕괴 등 재해취약지역 21,773개소 점검, 낚시객 등 4,526개소 사전통제

민간단체

○ (구호협회) 구호물품 지원 및 세탁차량 출동 준비

○ (적십자사) 전국 14개지사 및 50개 봉사단체 비상근무, 급식차량 23대 지원 대기

- 무선통신망 가동, 자원봉사단 비상연락체계 가동 등, 유사시 신속 동원체제 유지

○ (건설협회·건설기계협회) 피해시 신속한 지원이 가능토록 전 지부에 비상연락

○ (생활폐기물협회) 400여개 회원사에 비상연락, 응급복구 장비 비상대기